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欧盟拟组建“欧洲军”,应对危机不再依赖美国

据路透社报道,根据一项计划草案,欧盟正在考虑到 2025 年组建一支多达 5000 人的联合军事力量,以在不依赖美国的情况下干预一系列危机。

位于比利时布鲁塞尔的欧盟总部。图源:视觉中国

报道称,根据日期标记为 11 月 9 日的这份 28 页机密文件,“欧盟快速部署能力”应由陆海空三部分组成,根据危机情况,这些组成部分可以从任何常备部队中调换出来。

欧盟外长和防长周一晚间在布鲁塞尔对该计划进行了简短辩论,会议将于周二继续进行,目的是在明年 3 月之前敲定最终文件。

路透社提到,20年前欧盟领导人曾首次同意建立一支 50000-60000 人的军队,但未能使其投入使用。如今,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利的这份战略草案是关于建立一支不依赖美国资产的独立军事力量的最具体举措。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利。图源:视觉中国

这份名为“战略指南”的草案中说:“我们需要更加迅速、稳健和灵活,以承担全方位的军事危机管理任务。我们需要能够应对迫在眉睫的威胁或对危机情况迅速做出反应,例如救援和疏散任务或在敌对环境中的稳定局势行动。”

并非所有 27 个欧盟成员国都需要参与其中,但任何此类部署的批准都需要达成共识。

报道指出,这份“战略指南”是欧盟可能拥有的最接近军事学说的东西,类似于美国领导的北约制定联盟目标的“战略概念”。对欧盟而言至关重要的是,博雷尔希望欧盟各国承诺“提供相关资产和必要的战略助手”。

资料图。图源:欧洲防卫局

这意味着欧盟需要发展北约在欧洲的盟国所依赖的美国后勤、远程航空运输和指挥控制能力。美国此前敦促欧洲人在可部署部队方面投资,美国总统拜登表示,此类举措将是对北约的补充。自 2007 年以来,欧盟一直维持着 1500 名士兵的战斗群,但从未被使用过,尽管欧盟曾试图将其部署在乍得和利比亚。

将战斗群分解成更小的单位可以使它们更灵活、更易于部署。战略计划草案中说:“模块化的使用将使我们具有更大的灵活性,可以根据危机的性质调整我们的部队......如果我们想克服过去遇到的障碍,这很关键。”